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素质高考:如何保障农村孩子获得公平的"上升权"?

2013/6/8 14:58:00 中国114招生网河南站 【 】  

   身为中国教育的“牛鼻子”,高考正朝着“素质”方向改革——突破教材内容、注重能力考察,越来越多的高校也推出了自主招生、综合评价等举措来选拔人才。

  但令人担心的是,这项改革在客观上放大了农村学子的劣势,抬高了他们竞争的门槛。进入中国重点大学的农村学生逐渐减少。
  “素质高考”不可逆。那么,又该如何保障农村孩子获得公平的“上升权”?
  名校生源战中,“被边缘化”的农村中学
  淳安县是浙江西部的山区县,经济相对欠发达。该县最优质的高中、淳安中学,生源65%来自农村。
  淳安中学有过“辉煌”——1998年,6人考入北大、清华;2005年,8人考入北大、清华,“那些年淳安中学在杭州横向比,不亚于市区的名校。”淳安县教育局副局长、时任淳安中学校长管社平回忆说。
  但到了这几年,能考上这两所中国顶级名校的应届生人数,骤降到“极个别”。“旁人总觉得是学校水平不行或者抓得不紧,成绩才滑落这么大。其实很委屈。”管社平说。
  无论是北大选定的具“校长实名推荐制”资质的学校,还是清华划定的自主招生“优质生源基地”,都没有淳安中学;同时,高校自主招生改革带来的小部分受益者加分,使得高分考生之间的竞争更为白热化。
  “原来考入全省前100名,填报北大、清华,录取没问题。如今有了加分因素,只有进入前50名,才敢填报这两所。”管社平说。
  杭州一位教育学者分析说,名校的自主招生,都存在不低的“隐形门槛”——除了学业成绩,学生还要有学科竞赛高级别的获奖,或者突出的才艺能力,恐怕只有省会城市或者教育发达县市的少数重点高中学生才“玩得起”,绝大多数农村家庭别说没有培养意识,光培养费用都负担不起。
  中考甚至更早就“提前出局”的农村考生
  记者在采访中感到,像淳安中学这样的农村县级中学,已聚集了农村考生中的“佼佼者”。更多的农村孩子,早在中考甚至中考之前就“提前出局”。
  不少任教于农村中学的教师告诉记者,农村孩子身上有股韧劲,背书快,但受家庭环境所限,视野较窄,测试内容一旦突破教材内容,就无所适从。“现在的改革方向是提倡素质教育,这是好事。但对农村教育而言,这意味着更高的要求。”浙江省青田县农村教师任泓旭说。
  而且,家庭经济条件、家长意识等多种干扰因素,也阻挠着农村孩子的升学。
  任泓旭已连续带了两届初中毕业生。这位“80后”教师能把深山中留守孩子的“社会”中考成绩教到全县第一,却挡不住孩子离开学校的脚步。
  2010学年他带的班级中,初三上学期没结束,就有7、8个孩子离校,去京沪豫等地打工,余下的23人参加中考,6人考上普高,10人读了职高,其余人也选择了打工。
  2011学年,他做了班主任,拼命鼓励孩子们升学。全班23人最后都参加了中考,11人考上普高,12人考上职高。但是有两个孩子在高一的上学期,又放弃学业、外出打工,“有个女孩成绩不错,她的父母长年在外打工,我几次打电话劝她父亲让她继续读书,他说,‘读书有啥用,不当吃也不当喝。’现在听说这个孩子在美容院打工。”
  高校的补救:很难扭转局面?
  据记者了解,目前一些高校已针对农村生源的弱势地位进行补救。
  2011年秋季招生中,清华大学开始实行针对寒门学子的自主招生“自强计划”。有36名同学因此获得了最高60分的优惠认定,最终有29位同学成为2012级清华新生。其中,有7人是其所在中学有史以来考入清华的第一人,14人是其所在县5年来考入清华的第一人。
  2012年11月启动的清华大学自主招生工作中,其“自强计划”的选才范围为全国592个国家扶贫开发工作重点县(民族自治地方国家扶贫工作重点县可等同)的2000多所县级及以下中学。
  又如南开大学,自主招生中专门为西部特殊困难地区的70多所中学提供了140多个“校荐”名额,约占分配名额总数的8%,2013年南开还在西部地区增设了云南、四川2个考点。
  但一位985高校的招生负责人告诉记者,学校在自主招生环节向中西部地区倾斜,寒门学子的机会增加了,但在先赋性因素的影响下,确实存在劣势,而且关键还得看高考成绩。现状常常是,名额给了,但是合格者不多。
  求高考公平,不如求基础教育均衡
  教育学者熊丙奇说,教育是社会公正的调节器。我国农村生源的高考劣势,既不利于教育公平,也不利于缩小社会贫富差距,严重制约了社会弱势阶层的上升空间。
  也有观点认为,高校尤其是名校承担着培养拔尖创新人才的责任,在自主招生时,除了保证公平,必须要关注选才的科学性即效率。高考只是整个教育过程中的一环,不能指望单靠自主招生就解决教育公平问题。
  熊丙奇认为,要扭转农村孩子在高考升学中的劣势,从长远看,需推进基础教育的均衡。
  而当前最有效的做法有二。首先,应像限定重点大学在当地的招生比例(不超过30%)一样,限定重点大学招收的农村生源学生至少不得低于30%。  其次,建立重点大学的“全国联考+自主招生”制度,全国各地的考生,不分户籍所在地,都可以报名参加全国重点大学的联考,自主招生高考分别设定对城镇学生和农村学生不同的评价体系,比如在提出统一的申请分数要求基础上,按地区的教育质量、考生的家庭出身,进行多元打分评价,对教育发达地区考生减分,对教育不发达地区考生加分。同时,在进行招生录取时,实行所有学生信息全公开。
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